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  • 发展书画考级、普及美育教育

  • 信息来源：网站管理员    浏览次数：    最后发表时间：2012-04-10
  • 各位领导、考区代表：
     大家好，今天全考委将各位请到这里来，召开新建考区业务工作会议，首先我代表全考办对大家能够从百忙中抽时间与会，表示热烈的欢迎。这次会议要解决的主要问题是研究如何把待建的考区组建好，如何把业务工作启动好，使新建考区从机构组合到工作机制都奠定一个好的基础，能够从一开始就规范化运作，所以这次会议专门安排了如何抓好具体工作的业务讲座，以及典型考区、典型工作站的经验介绍，希望代表们能够从中受到启发，把工作做得扎扎实实，富有成效。下面我讲三个问题：
     一、中国文联、文化部、财政部领导视察情况通报
        11月10日，中国文联副主席、党组副书记、艺术指导委员会主任、全国书画等级考核委员会主任高运甲同志，文化部中国艺术科技研究所所长、全国书画等级考核委员会副主任杨开金同志、财政部票证处处长沈小梅同志、全国书画等级考核办公室主任张金禄等同志到杭州视察了书画等级考核工作，听取了工作汇报，对一线工作的评审专家和驻杭州办公室的同志进行了走访、慰问，高运甲、杨开金同志在视察期间，详细察看了各办公室的工作情况，反复多次听取各方面情况介绍，并专门召开了座谈会、办公会，对书画考级今年以来的工作给予了充分肯定，勉励我们要保持和发展来之不易的大好形势和发展势头。他反复叮嘱我们要从全局、从战略高度来规划和发展这项事业，强调书画考级一要稳定、稳步发展，注意各项工作的科学化和规范化；二要充分发挥各地方文联、青少年宫、群众艺术馆的积极性，对书画考级的主办单位要严格审查、严格考察、严格履行报批手续，严明年检条件，对不具备条件单位不能轻易批准，对工作开展不力的单位不能颁发登记证书，要及时调整，宁缺勿滥。三是要围绕书画考级进行产业化发展，下力气抓好培训工作，建好基层考区的培训基地和骨干教师队伍，扩大书画考级的社会效益，同时也要增强自我造血功能，以文补文，以文补欠，不能过苦日子，穷日子。高运甲及全考委的领导同志对书画考级今后的发展方向非常关注，并专门题写了“规范书画考级，提高素质教育“的题词，要求我们要上规模、上管理、上水平，抓住大环境有利、形势大好，上下支持、领导重视的机遇，取得工作新突破，同时也要注意解决好规模扩大、范围扩大、考试科目扩大带来的新问题。
        二、书画考级的发展情况
        1、主办单位
        全国书画等级考核是由中国文联艺术指导委员会、文化部中国艺术科技研究所共同主办，这项工作已经有9年的发展历史，其中在浙江省试点6年。
        2、机构设置
        书画等级考核的最高领导机构为全国书画等级考核委员会，主任为中国文联副主席高运甲同志，副主任为文化部中国艺术科技研究所所长杨开金同志、中国文联艺术指导委员会副主任齐致翔同志、中国美术学院教授、浙江省美协副主席吴山明同志等，委员会下设机构有全国书画等级考核评审委员会、全国书画等级考核办公室、儿童美术教育研究所、培训基地等，其中评审委员会下设书法、儿童画、篆刻、国画、陶艺、西画6个评审办公室，评审委员会由初级评委、终级评委组成，其中终评委全部为专家教授；全国书画等级考核办公室是全国考区及书画考级日常事务主管部门，主任为张金禄同志，副主任为孙逢南、王路坦同志，主任助理为杜学军同志，全国书画等级考核办公室下设考务指导部、教育培训部、策划部、活动指导部、外协部、新闻中心等部门。
    经全考委研究，报请文化部等有关部门批准，从2001年起，全国书画等级考核委员会将变更为全国艺术等级考核中心，考核中心将下设全国书画等级考核委员会、全国艺术等级考核委员会两个专业委员会，考级项目也要增加，一些艺术类项目如摄影等明年将开始考试。
        3、注册手续
        全国书画等级考核委员会是目前我国艺术类考级中手续最完备、规格最高的，它是由国家民政部批准注册的，由国家发展计划委员会颁发收费许可证，核定收费标准，并纳入了国家合理收费项目汇编文件，由国家技术监督局核发了中央事业单位代码证书，由国家财政部核发了中央行政事业单位收据。
        4、发展规模
        书画考级开展9年来，已经有近20万人参加了考试，领取了证书。今年是向全国推广的第三年，今年也将是大发展、大跨跃的一年。考生量将达到10万人左右。
        5、运作特点
        一是实现了组织系统化，目前已经在全国29个省市建立了地级以上城市考区办公室200个，在全国形成了国家、省、市、县多级组织网络。
        二是实现了管理规范化。建立了配套的组织管理、考务管理、考区管理、评审管理、培训管理、活动管理制度，在全国实行统一出题、统一考试、统一评审、统一发证、统一收费标准。
        三是实现了指导具体化。制定了儿童画、软笔书法、硬笔书法、素描、色彩、国画、篆刻7个科目9个项目的的考核标准，制定了考区业务工作操作规程。
        四是实现了办公计算机化。为了提高工作效率和工作标准化、系统化，全考办配备了配套的计算机办公设备，使证书登记、档案管理都实现了计算机化。上海考区还在全国率先实现了计算机报名。从二000年开始，全国考办将逐步在全国普及考区管理计算机化，最终实现全国联网。
        五是科研引导理论化，专门成立了儿童美术研究所，在去年的年会上，高运甲同志提出了考试与研究并重的工作要求，书画考级从一开始就非常重视理论研究，一大批专家学者、教授就此发表了大量了理论文章，并且在《美术报》上专门开辟了书画考级专版，明确了一些指定读物；
        六是专业活动社会化，几年来全考委围绕书画考级开展了许多丰富多彩的活动，去年中国文联艺术指导委员会与全国书画等级考核委员会联合举办了全国少儿书画大赛，今年又举办了全国中老年书画现场大赛，类似的活动明年还将举办，主要是借此扩大考级的社会效益，树立形象，扩大影响。
        七是培训教育基地化。在全国建立了20余个培训基地，于今年7—8月份举办了全国指导教师培训班，共计有80多个城市的140多人参加了培训，旨在通过培训在全国组建一支既能教学，又能科研，又具有初级评审基础的多专多能的骨干指导教师队伍。
        八是参考教材系列化，陆续编印了《儿童画参考作品集》、《书法参考作品集》、《线描参考作品集》、《素描参考作品集》、《硬笔书法教程》，明年还将继续编写其它教材；
        九是硬件基础专门化，考办的计算机室、评审室、制证室、摄影室、资料室及专家工作室等实现了专门化、大大改善了硬件形象。
        三、下步工作重点
        现在应该说，书画考级在全国，局面打开了，路子走通了，牌子创下了，但是摆在我们面前的任务仍然很艰巨，还需要付出艰苦的努力，这个硬任务就是从上到下、从宏观到微观、从体制到机制、从硬件到软件、从管理到指导彻底实现规范化。
        现在大环境空前有利是件好事，但是也要看到，我们面临的形势是书画考级的范围越来越广，规模越来越大，影响越来越大，社会的关注和要求也越来越高，这对我们既是一个机遇，也是一个严竣的挑战，这个机遇和挑战要求我们必须适应变化了的形势，变换思路，变换体制，变换机制，以规范化建设为核心，着力构筑一个面向未来发展的新格局。这个新格局的核心仍然是规范化，科学化。为此，在下步的工作中，我们还要着力做好以下几方面工作：
    进一步建设好两个体制，一个是全国指挥机关的体制，一个是基层考办
    的体制，使之真正能发挥全面的、有效的、规范的指挥效能；
       2、进一步完善两个机制，一个是全国指挥机关的运作机制，一个是考区的运作机制，使之真正走活，系统化、科学化；
       3、进一步建设好两个基地，一个是全考委的儿童美术教育研究所和书画交流中心，一个是基层考区培训科研基地，使书画考级在评估和界定书画爱好者实际水平的同时，真正起到以考促教、以考促学、以考促发展，普及美育的作用；
       4、进一步建设好两支队伍，一支是全考委的科研、评审队伍，一支是基层考区的骨干指导教师队伍，使书画考级不偏离普及美育的方向，不就考级而考级；
       5、组建好一个协会，即中国小书画家协会，有组织、有计划地为少年儿童
    的书画艺术才能发展提供更广阔的活动空间和舞台；
       6、编写好一组教材，在原有教材的基础上，新编《国画参考作品集》，《色
    彩参考作品集》，使考级的指导教材系统、配套；
       7、开展好一批活动，本着回报社会、回报考生的原则，将举办全国青少年
    书画摄影作品赛、现场大赛、夏令营等活动，以扩大社会效益；
    四、发展趋势
        1、围绕考级、产业化发展
     主要想法是搞边缘开发，兴办各种文化艺术实体，将全考委发展成一个从硬件到软件都很雄厚的东方文化艺术中心。
        2、加强国际交流
        与国外的同类考级，如日本等相互沟通，建立文化艺术交流关系，条件成熟时，使书画考级走出国门，向海外华人发展。
    五、新建考区需要解决的两个问题
        第一，要解决好当地考办的结构组合问题，特别是最近高运甲同志强调的，书画考级的首选主办单位应是文联，但我们这项工作又是以自愿为原则的，有的文联不愿意或没有精力主办这项工作，所以我们又明确群众艺术馆和青少年宫也可以主办这项工作，现在我们又要求，青少年宫、群艺馆应与当地文联勾通，征得他们参与或盖章，才可以批准，以避免将来发生矛盾，当地文联不主办、不参与，也要求他们签署一个意见。当地考办的组成人员一定要体现当地书画艺术发展的代表性和社会影响面，顾问可以请政界、文化界、艺术界、教育界有较大影响的人士来担任，主任、副主任里面可以吸收文联、文化局、教育局、美协、书协的人士进来，委员可吸收各区、县、市的工作站负责人来担任。
        第二、关于这次全考办发涵给三个单位的问题，主要是考虑两个问题，一是按照全考委的要求，年底之前一定要把全国的网络建起来，封闭网络，是为了加快进度，使当地的考生能够早日考试；二是由当地二个或两个以上单位共同组成一个机构能够优势互补，扩大影响面，加大工作力度，当然两个单位要有一个是抓常务工作的，主持日常工作，哪个做常务，做具体承办单位，哪个抓面，哪个抓点，你们可以互相协商，如不能协商，由全考委根据双方情况审核确定，两个单位的负责人都要进班子，共同组成领导班子，试行一年后根据情况再做调整。总之，把更多的单位和人士吸收进工作班子，只会对工作有利，只会扩大工作面、影响面，希望大家能够自己就解决好这个问题。
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